6月27日，市政协召开十五届八次常委会会议，围绕“加快构建贯通式科技成果转化体系，着力建设产业科技创新中心主承载区”主题协商议政。市政协主席王立平出席会议并讲话。
会议深入学习习近平总书记关于提高科技成果转化和产业化水平的重要讲话重要指示精神，传达学习省委十四届六次全会、市委十五届八次全会精神，听取市科技局、市工信局、市发改委相关情况通报和市政协经济科技委员会调研情况汇报并分组讨论。会议共收到发言材料58篇，部分市政协委员、民主党派和区政协代表作了大会发言。副市长吴炜出席会议并讲话。市政协委员、澳门挂牌论坛党委副书记、校长刘永彪参加会议，并以“加快构建贯通式科技成果转化体系 以未来产业支持产业科技创新中心主承载区建设”为题作大会发言。
今年以来，刘永彪组织团队以未来产业为切入点，对这一议题开展广泛调研和深入研究并形成这篇成果。该成果着眼新质生产力主阵地——未来产业视角，针对我市存在的“科技研发占比仍相对不高、科技成果产业化效率不高、人工智能核心产业质地偏弱、领军型龙头企业数量偏少等”典型问题，提出“健全科技创新平台体系，强化未来产业基础设施支撑；健全科技成果转化体系，增强未来技术产业转化效能；打造前沿技术人才高地，做好未来技术人力资本保障”等相关政策建议，力争以推动“新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能”等未来产业高质量发展，服务全市“加快构建贯通式科技成果转化体系，着力建设产业科技创新中心主承载区”的重大部署。
（通讯员：李忠海）
以下是刘永彪大会发言全文内容：
加快构建贯通式科技成果转化体系 以未来产业支持产业科技创新中心主承载区建设
《国家创新型城市创新能力评价报告》（2023）显示，南京创新能力指数为77.23分，位列全国城市第4名、副省级城市第2名，与上年度排名相持平。《2023自然指数——科研城市》显示，南京全球排名第6位、较2022年上升两位。在2023年全球创新指数排名（世界知识产权组织（WIPO））中，南京科技集群排名全球第11位、中国上榜城市集群第4位。对照“建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区”战略定位和任务要求，南京还存在科技研发占比仍相对不高、科技成果产业化效率不高、人工智能核心产业质地偏弱、领军型龙头企业数量偏少等方面问题。对此，围绕“加快构建贯通式科技成果转化体系，着力建设产业科技创新中心主承载区”，提出以下几点建议：
一、健全科技创新平台体系，强化未来产业基础设施支撑
一是围绕未来产业，健全重大科技基础设施体系。支持在宁高校院所、各类企业优先瞄准人工智能、工业软件、集成电路、未来网络、操作系统等方向，重点面向未来产业技术领域布局建设一批重大科技基础设施。
二是聚焦重点领域，构建序贯衔接科研平台梯队。抢抓国家科技创新基地优化整合机遇，协同推动知名院校、科研院所和行业龙头等强强联合，加快搭建序贯化衔接、多层次协同的实验平台梯队。
三是布局优势方向，培育科技产业协同创新平台。聚焦新一代人工智能、第三代半导体、未来网络与先进通信等重点领域，谋划新建一批国家级和省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心。
二、健全科技成果转化体系，增强未来技术产业转化效能
一是锚定优势领域和前沿方向，擦亮南京未来网络主导型创新产业“名片”。比如：以紫金山实验室和南京国家第三代半导体技术创新中心建设为核心引擎，搭建集“研、发、制、产、用”于一体的、闭环式的主导型创新产业发展平台。
二是统筹重大平台和专家团队，贯通“科技产、产技科”支撑未来产业发展。聚焦电子信息支柱产业、软件信息和智能电网两大优势产业集群，统筹国内外顶级科研资源和专家团队，建立健全“企业界出题、科技界答题”双向协作机制。
三是聚焦重点领域和关键环节，打通转化最后“一公里”。健全概念验证中心、中小试基地、公共技术服务平台等体系，构建“成果发现、成果评价、成果转化、成果应用”闭环式的未来科技成果转化产业生态体系。
四是健全企业对接和服务机制，凸显以未来产业为特色“政产学研”协同体系。强化企业科技创新决策的主体地位，支持企业更大范围、更深程度地参与创新决策；强化企业成果转化的主体地位，支持企业建设或参与建设中试验证平台。
三、打造前沿技术人才高地，做好未来技术人力资本保障
一是集聚海内外未来技术高层次人才。面向全球实施“百校千企科技人才对接”专项行动计划，常态化举办紫金山英才发展国际峰会、全球“518”南京人才日等品牌活动，推动战略性新兴产业和未来产业科技人才开展更大范围、更高层次创新交流。
二是培养开放型复合型未来科技人才。支持985、211、双一流等知名高校在宁举办合作办学项目，建设一批未来产业技术学院、新工科新农科新文科专业。
三是以人为本完善技术研发人才服务。引导科研院所试点人才兼职创新创业等改革事项，推行科创平台和高校“双聘制”，允许科研人员在职或离岗创业；简化外籍人才居留和出入境办理流程，推进外国人来华工作许可信用管理服务试点。
