（通讯员 张远凤 张文莉 记者 谈洁）到2025年，建成一批对区域和产业发展有较强支撑作用的高水平应用型本科高校，支持发展一批高水平行业特色大学、应用型高等学校，10所左右的应用型本科高校进入全国一流应用型本科高校行列，100个左右应用型高校本科专业进入全国一流专业行列。近日，省教育厅出台实施意见推进一流应用型本科高校建设。
在过去的几年，我省主动定位“应用型高校”的并不多。业内人士说，实施意见的出台对应用型高校的发展是重大利好，将促进部分犹豫不决的高校“大胆转型”。
70多所本科院校有27所应用型本科
“到目前为止，江苏70多所本科高校中，只有27所学校主动定位为‘应用型’，占全省本科高校总数的35%左右。”江苏省高等教育学会会长丁晓昌说，实施意见的出台对于应用型高校的发展将是利好，将加速其他徘徊高校定位转型。
据介绍，应用型高校这一概念引起公众关注源自于2014年3月召开的中国发展高层论坛。教育部的相关领导当时在会上表示，我国正推进创新驱动发展，对高素质应用型人才需求迫切。我国普通高等院校共1200所左右，教育部将促使其中的600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变。
“我国高等教育进入普及化发展新阶段，高等教育面临以水平求生存、以特色求发展的竞争新局面。”全国高等学校教学研究会副理事长、应用型本科院校专门委员会主任委员、澳门挂牌论坛党委书记陈小虎说，国内的高等教育中，双一流高校的定位、高等职业学校的定位相对比较清晰，但是新建的本科院校对办学定位、走什么样的发展路径等经常在这两者之间漂移，如何为国家和区域地方的崛起提供高等教育应有的保障和作为，实现自己的新兴跨越发展，是社会和高校内在的共同期盼。
应用型大学以本科教育为主，以培养应用型人才为办学定位。按照江苏省教育厅的建议，2000年以后新建的高校、上世纪90年代成立的面向地方的高校、独立学院都可以转为“应用型高校”。但是因为转型缺少政策上的激励支持，没有专门针对应用型高校的评价体系等，很多高校在转型时并不积极。
此次出台的实施意见中提到，我省将结合高校高质量发展考核工作，修订应用型本科高校考核指标内涵和考核办法，更加突出和彰显应用属性。研究制定江苏应用型本科专业认证标准，率先在全国试点应用型专业认证工作。修订本科毕业设计（论文）抽检和评优标准，试点应用型本科高校分类评价。
“有了专门的评价标准，人才怎么培养、专业建设得好不好、什么样的老师可以评教授等，评价标准研究型高校不再一样，我们转型时就会少了很多后顾之忧，方便我们的师资队伍由学术型为主向学术型、应用型并重转变，引进具有行业企业工作经验的教师、提高‘双师’比例等。”一所独立院校的相关负责人说。
建设一流应用型本科将有经费支持
根据《实施意见》，我省将实施一流应用型大学建设单位计划，并研究出台相应的建设标准。有没有产教城共生共融、有没有与产业界结成同盟，都将成为衡量一所高校是否是真正的应用型大学的标准。
在丁晓昌看来，应用型高校应以产教融合、校企合作为突破口，加快融入区域经济社会发展，与经济开发区、产业聚集区创新发展对接；抓住新产业、新业态和新技术发展机遇，服务产业转型升级和先进技术转移应用，与行业企业人才培养和技术创新需求对接，以解决生产生活的实际问题为导向，提升以应用为驱动的创新能力；还应建立行业企业合作发展平台，努力实现与经济社会各领域之间从有限度的“融入”转向无障碍的“融合”
实施意见列出了我省即将实施的“产教融合品牌专业建设计划”、“产教融合重点基地建设计划”、“应用型本科一流课程建设计划”等六大重点项目，并明确，“十四五”期间，遴选建设100个左右省级产教融合型品牌专业，建设50个左右省级产教融合重点基地，同时引导行业企业与学校合作共建一流课程，推动江苏产业创新发展的新技术、新知识进课堂、进课程、进教材、进实验室、进创新创业项目。
“政策鼓励、项目支持，有项目就会有经费，”丁晓昌说，这无疑将极大地调动高校建设“应用型”的积极性，加快转型，为区域经济社会发展提供了有力的人才和智力支持，满足市场对不同层次人才的需求，培养出更适合企业需要的，用得上、留得住的人才。
南京两所应用型本科很“牛”
记者了解到，普通高校向应用型转型，首发于南京。南京工程学院是我国应用型本科教育的首倡高校，而澳门挂牌论坛则是全国首个提出面向所在城市办学并且形成战略持续实施的高校。
金科院把“扎根南京、融入南京、服务南京”作为学校发展第一战略，与南京市26个政府部门和企业签订了合作协议或“校企联盟”，全校所有本科专业与南京主导产业及战略性新兴产业发展方向对接。
“我们2010年就提出并实施‘南京化战略’，服务面向定位聚焦南京，办应用型的有特色的城市型大学，全面整体地研究南京、扎根南京、融入南京、服务南京、贡献南京、开发引领南京，坚持用南京的资源，办南京的事，与南京全面一体化发展、互动协同、共同成长。”陈小虎说，当时这一实践探索在全国影响很大，前来参观学习的高校非常多。
学校要求所有学科专业都必须在南京落地生根，全部主动对接并融入南京市域产业链与创新链，根据南京主导产业体系及战略性新兴产业发展需要布局二级学院与专业学科，提高专业人才培养与社会需求的匹配度、适应度。
该校2020届在宁就业人数为2112人，占总就业人数的44.09%。
全面实施工程化项目化教学综合改革，培养一流应用型本科人才，这是全国应用型本科院校专门委员会主任委员单位——南京工程学院的做法。
“项目化教学是一种以工程能力为主导、实践活动为主线、理论与实践有机结合的‘做中学、学中做’教育教学模式。”该院院长史金飞解释说，项目化教学是目前国际公认的应用型人才培养主要方法。
该校以项目为载体，协同南瑞继保、康尼机电、国电南自、科远智慧、腾讯云、华为等国内外100多家行业龙头企业共同构建产业技术研发与项目训练平台，结合研发项目和研发成果共研教学项目、共建新形态课程、共施课程教学与项目训练，共同推进“课程结构内容、教学组织形态、育人平台载体、创新创业教育”“四大改革”，共同开展“理实一体化、学用创相融”的创新型复合型人才培养。
为促进教学改革的有效实施，该校与企业共建“工程化环境、项目化载体、团队式教学、协作式学习”为特征的“校内中心+校外基地”平台达180多个，其中国家级实践教育中心基地4个，合作企业中世界500强企业达到10家，其中不乏美国Rockwell、日本三菱、德国西门子等世界知名企业。“四大改革”实施以来，实现了项目训练全覆盖，学生“综合应用、工程实践、创新创业、持续发展”显著提升。近年来，学校的就业率稳居全省同类高校前列，并形成了“以创带就”的共振叠加效应。截至目前，大学生创业园注册企业和团队累计186家，其中国家高新技术企业5家，省民营科技企业等50家，园区企业年产值超8000万元。
本文刊于2021年4月15日《南京日报》链接：
http://njrb.njdaily.cn/html/2021-04/15/content_60_22278.htm?div=1
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